Степан Киричук: «Бюджет необходимо публично обсуждать в процессе его реализации»

Тридцать депутатов городской Думы высказались в поддержку главного финансового документа на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов, трое воздержались от голосования.

Бюджет спрогнозирован бездефицитным. Общий объем доходов в городскую казну составит 33,6 млрд рублей. В структуре доходов наибольшую долю имеют налоговые поступления – 13 280 549 тыс. рублей, из которых 67,8 процента составляют налоги на доходы физических лиц. 

Внимание депутата Мурата Тулебаева привлекло снижение по сравнению с прошлым годом неналоговых доходов на сумму 551 млн рублей.

– С чем это связано? – поинтересовался народный избранник у директора департамента финансов и налоговой политики администрации Тюмени Андрея Пилипчука.  

Андрей Владимирович пояснил, что неналоговые поступления зависят от суммы, вырученной за реализацию муниципального имущества. «Перечень объектов всегда разный, – сказал он. – Снижение неналоговых доходов связано с планом приватизации – просто в Тюмени становится меньше муниципального имущества».

Еще одним источником пополнения городской казны станут безвозмездные поступления из бюджетов разных уровней: благодаря дотациям бюджету городского округа, субсидиям на софинансирование расходных обязательств по решению вопросов местного значения и субвенциям на исполнение государственных полномочий в бюджет Тюмени поступит 19 228 808 тыс. рублей.

Расходы муниципалитета в 2020 году составят 33,6 млрд рублей, при этом большую часть средств – а именно 31 982 520 тыс. рублей – планируется освоить в рамках финансирования двадцати муниципальных программ. Депутаты с удовлетворением отметили, что бюджет города сохранил социальную направленность: приоритетными статьями расходов по-прежнему остаются развитие человеческого капитала, доступность образования, создание комфортной городской среды, улучшение жилищных условий.

Изучив главный финансовый документ, депутат Сергей Пыхалов обнаружил, что все статьи расходов в бюджете проиндексированы, за исключением одной – помощи лицам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.

– Тюмень ежегодно прирастает на 20 тысяч человек, в том числе за счет миграции населения. Полагаете, к нам приедут одни материально благополучные граждане? – обратился он с вопросом к руководителю финансового ведомства администрации.

Андрей Пичипчук заверил народного избранника, что подобные вопросы городские власти регулярно рассматривают в течение года, и если 17 млн рублей, заложенных в бюджет, окажется недостаточно, под эту статью заведут дополнительные средства в рамках экономии. «Помощь носит заявительный характер, и ни одно заявление граждан не останется нерассмотренным», – подчеркнул Пилипчук.

Пятнадцать миллионов рублей в бюджете 2020 года предусмотрено на установку турникетов в 60 школьных корпусах. Депутат Александр Захаров согласен, что данная антитеррористическая мера очень действенна, но добавляет, что не помешало бы оснастить все образовательные учреждения города системами видеонаблюдения и оборудовать наружное освещение.  

– Не один год мы говорим об этой проблеме, но на сто процентов она в Тюмени не решена, – напоминает Александр Витальевич. – Может, нам запланировать это в программном варианте?

В администрации подтвердили, что специалисты трудятся над разработкой универсального подхода к вопросу обеспечения безопасности детей в дошкольных и общеобразовательных учреждениях. С помощью модернизированной системы видеонаблюдения можно будет передавать изображение в органы УВД и хранить данные на сервере. «В 2020 году будем модернизировать системы, установленные ранее, с учетом нового концепта», – сказала заместитель главы Тюмени Вера Соловьева.

Что касается наружного освещения, то, по словам чиновников, проблемы удается оперативно решать благодаря статье на мелкий локальный ремонт образовательных учреждений, поэтому отдельно закладывать сумму для этих целей нет необходимости.

В целом бюджет 2020 года и плановый период 2021 и 2022 годов удовлетворил депутатов. При этом председатель постоянной комиссии по городскому общественному самоуправлению Степан Киричук подчеркнул необходимость публично обсуждать главный финансовый документ в процессе его реализации.

Задача же депутатов – донести до граждан информацию, почему мероприятия в городе реализуются именно в таком порядке, и объяснить, какие действия необходимо предпринять, чтобы актуальный личный вопрос обрел финансовое подкрепление.

Материал подготовлен информационно-аналитическим отделом Тюменской городской Думы