Об участии в нормотворческой деятельности законодательного органа Тюменской области

Специалистами отдела по вопросам регионального законодательства и регистрации уставов муниципальных образований Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Тюменской области было принято участие в работе очередных заседаний профильных комитетов Тюменской областной Думы по социальной политике, экономической политике и природопользованию, бюджету, налогам и финансам, а также аграрным вопросам и земельным отношениям.

Так, на первом в 2025 году заседании комитета по социальной политике были рассмотрены следующие проекты законов Тюменской области:

- № 2448-07 «О признании утратившими силу некоторых законов Тюменской области и внесении изменений в Кодекс Тюменской области об  административной ответственности», которым предложено признать утратившим силу Закон Тюменской области от 28.12.2020 № 109 «Об  ограничении в Тюменской области продажи несовершеннолетним товаров, содержащих сжиженный углеводородный газ, для личных и бытовых нужд граждан», а также статью 2.11 Кодекса Тюменской области об административной ответственности от 27.12.2007 № 55 в целях исключения дублирования вышеуказанных норм в региональном законодательстве;

- № 2449-07 «О внесении изменений в статьи 3 и 8 Закона Тюменской области «О государственной охране, сохранении и использовании объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) в Тюменской области».

Данный законопроект разработан в связи с принятием Федерального закона от 30.11.2024 № 444-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской федерации», которым к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия отнесено полномочие по принятию в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, решения об отнесении объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения к объектам культурного наследия, находящимся в неудовлетворенном состоянии, а также уточнены положения устанавливающие льготы, предоставляемые физическим и юридическим лицам при передаче в аренду объектов культурного наследия, находящихся в неудовлетворенном состоянии.

Так, в целях приведения регионального законодательства в соответствие с федеральным, проектом предлагается дополнить статью 3 Закона Тюменской области от 16.02.2004 № 204 «О государственной охране, сохранении и использовании объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) в Тюменской области» соответствующим полномочием, а также внести изменения уточняющего характера, в части установления льготной арендной платы в статью 8 Закона Тюменской области от 16.02.2004 № 204 «О государственной охране, сохранении и использовании объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) в Тюменской области»;

- № 2450-07 «О внесении изменений в статью 19 Закона Тюменской области «О профилактике наркомании и токсикомании в Тюменской области», которым предлагается внести изменения в Закон Тюменской области от  13.01.2001 № 244 «О профилактике наркомании и токсикомании в Тюменской области» в части изменения терминологии в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров. Также предлагается запретить пропаганду, то есть распространение информации и (или) материалов о наркотических средствах, психотропных веществах, их аналогов и прекурсоров, наркосодержащих растениях;

- № 2453-07 «О внесении изменений в статью 3 Закона Тюменской области «О развитии внутреннего и въездного туризма в Тюменской области», которым предлагается внести изменения в Закон Тюменской области от  28.12.2006 № 536 «О развитии внутреннего и въездного туризма в Тюменской области» в части корректировки полномочия исполнительных органов государственной власти Тюменской области по организации и осуществлению регионального государственного контроля (надзора) в сфере туристической индустрии.

Среди вопросов повестки заседания комитета по экономической политике и природопользованию были рассмотрены следующие проекты законов Тюменской области:

- № 2452-07 «О внесении изменений в Закон Тюменской области «Об  особо охраняемых природных территориях в Тюменской области», которым предлагается внести изменения в части отнесения к особо охраняемым природных территориям местного значения экологических парков и заповедных территорий, а также предлагается дополнить нормой о реорганизации особо охраняемых природных территорий регионального значения;

- № 2456-07 «О признании утратившей силу части 6.2 статьи 3 Закона Тюменской области «О промышленной политике в Тюменской области», которым предлагается признать утратившим силу норму, устанавливающую, что арендная плата по договорам субаренды земельных участков, находящихся в границах территории индустриального (промышленного) парка, заключаемым управляющей компанией индустриального (промышленного) парка с резидентами пользователями инфраструктуры индустриальных (промышленных) парков, не должна превышать арендную плату, установленную для управляющей компании индустриального (промышленного) парка в соответствии с договорами аренды, заключенными между управляющей компанией индустриального (промышленного) парка и уполномоченным исполнительным органом государственной власти Тюменской области или органами местного самоуправления, увеличенную на ставку налога на добавленную стоимость, подлежащего уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Кроме того, на заседании комитета по экономической политике и природопользованию была заслушана информация Правительства Тюменской области о реализации Законов Тюменской области от 24.12.2010 № 92 «О  добыче охотничьих ресурсов в Тюменской области» и от 05.07.2007 № 19 «О  регулировании лесных отношений в Тюменской области».

Вышеуказанные проекты законов Тюменской области были поддержаны и рекомендованы депутатами Тюменской областной Думы к рассмотрению на очередном заседании Тюменской областной Думы во втором (окончательном) чтении.

Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Тюменской области в целях оценки соответствия положениям федерального законодательства проведена правовая экспертиза указанных законопроектов.