ГБУЗ ТО «Областная больница №4» (г. Ишим) ограничило конкуренцию на рынке охранных услуг

В ходе рассмотрения дела антимонопольным органом было установлено, что по результатам проведения ГБУЗ ТО «Областная больница №4» (Учреждение) аукциона на закупку услуг по охране объектов, в перечень которых в том числе был включен объект «Аптека», охрана которого может осуществляться только подразделениями войск национальной гвардии РФ, организацией, подведомственной Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, либо ведомственной охраной федеральных органов исполнительной власти и организаций, в ведении которых находятся указанные помещения, в нарушение требований законодательства Учреждением был заключен контракт с частной охранной организацией не имеющей права оказывать данные услуги.

Затем, уже в ходе исполнения контракта было заключено дополнительное соглашение к контракту об исключении объекта «Аптека» из перечня охраняемых объектов.

Таким образом, условия контракта были изменены до такой степени, что если бы такие условия были изначально включены в условия проведения аукциона, то состав участников торгов мог бы быть иным.

Тюменским УФАС России вынесено решение о признании в действиях Учреждения и частной охранной организации нарушения требований Закона о защите конкуренции выразившееся в ограничении конкуренции на рынке охранных услуг, путем необоснованного заключения дополнительного соглашения к контракту, отказа заказчика от проведения торгов на измененных условиях, а также по созданию преимущественных условий участия в торгах отдельных хозяйствующих субъектов.

Решение антимонопольного ведомства поддержано Арбитражным судом Тюменской области.